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國家預(yù)算收入的分類及其主要內(nèi)容
國家預(yù)算收入是從各種不同的經(jīng)濟成分,以不同的形式取得的。閃此,預(yù)算收人的種類也不一樣。預(yù)算收入的種類劃分,在財政部制定的《國家預(yù)算收支科目》中作了詳細(xì)的、具體的規(guī)定。
國家預(yù)算收支科目是國家預(yù)算收支的總分類。它在收支項目上,體現(xiàn)著國家預(yù)算的收支范圍和方向,體}}的政策。國家預(yù)算收支科目,是各級財政機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、金庫,以及執(zhí)行預(yù)算的各部門、各單位的統(tǒng)一的數(shù)字項目基礎(chǔ)。全國各地區(qū)、各部門、各單位,編制年度預(yù)算、決算,報告預(yù)算執(zhí)行情況,辦理預(yù)算繳款和撥款,組織預(yù)算執(zhí)行的會計核算,以及進行財務(wù)分析和財政統(tǒng)計,國家金庫門的各種收人統(tǒng)計報表,都以國家預(yù)算收支科目規(guī)定的具體項目為統(tǒng)一的核算口徑墓礎(chǔ)。這樣,才能在全國范圍內(nèi),保證國家預(yù)算決算的統(tǒng)一匯總和國家預(yù)算執(zhí)行的會計、統(tǒng)計核算工作的順利進行。
一九八三年的國家預(yù)算科目,對預(yù)算收人分為“企業(yè)收入類”、“企業(yè)上繳基水折舊基金類”、“國家能源交通重點建設(shè)基金類”、“各項稅收類”、“國營企業(yè)所得稅類”、“債務(wù)收入類”、“其他收人類”和“預(yù)算資金調(diào)撥收入類”等八大“類”。各“類”收人科目的構(gòu)成及共些本內(nèi)容分述如下:
(一)企業(yè)收人類
木類收人都是全民所有制單位向國家預(yù)算的繳款。其小,絕大部分是國營企業(yè)的繳款。事業(yè)單位的預(yù)算繳款比獄很小。本類的分類方法,基本上是按行業(yè)分部門設(shè)“款”級科目,個別“款”下分“項”。“款”級科目,按燃料動力和原材料工業(yè)、機械加工工業(yè)、輕紡工業(yè)、地質(zhì)企業(yè)、建筑工程企業(yè)、農(nóng)林企業(yè)、交通運輸企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、城市公用企業(yè)、文教衛(wèi)生企業(yè),以及其他企業(yè)等依次排列。為了便于進行綜合分析,在日常工作中,還把工業(yè)各部門的收入歸為“工業(yè)收入”小類;把鐵道、交通、郵電、民骯各部門的收入,歸為“交通收入”小類,把商業(yè)、供銷社、糧食、外貿(mào)等鄰門的牧入歸為“商業(yè)收人”小類;把共余各部門的收人歸為“共他企業(yè)收入”小類。
企業(yè)收人類除按部門分類外,還根據(jù)各部門不同的收入繳款形式,沒收人的“目”級科目。目前,國家規(guī)定的企業(yè)收人的繳款形式主要有“利潤”、“資金占用費”、國家批準(zhǔn)的政策性價格補貼,以及事業(yè)單位上繳的“事業(yè)收入”等四種繳款形式。其基本內(nèi)容和核算方法,簡介如下:
1。利潤。國家預(yù)算收人科目規(guī)定的各部門的利潤繳庫,是指國營企業(yè)繳庫的利潤額。在國家預(yù)算收人科目中,反映為11 X X企業(yè)收入”。
國營企業(yè)利潤,是國家預(yù)算收入的主要來源,是金庫門核算的主要內(nèi)容之一。
國營企業(yè)利潤的一般計算公式是:
企業(yè)實銷售銷售,營業(yè)外銷售
現(xiàn)利潤一收人成本‘收支稅金
國營企業(yè)計劃虧損的退庫,都從各該部門的企業(yè)繳庫利’潤科目中沖退抵扣,本期或累計虧損數(shù)額,大于利潤數(shù)額時,其差額以紅字表示,統(tǒng)計上報。
2,資金占用費。資金占用費是國家對國營工業(yè)和交通企業(yè)占用國家固定資金和流動資金所征收的費用。它是國營企業(yè)利潤的一種轉(zhuǎn)化形式。征收“資金占用費”,雖然增加,企業(yè)財務(wù)和金庫門的一些核算手續(xù),但它有利于促進企業(yè)提高固定資產(chǎn)設(shè)備的利用率,加速流動資金的周轉(zhuǎn)。
資金占用費,分為“固定資金占用費,和“流動資金占用費”兩個項目。
“固定資金占用費”的“費率”,按不同行業(yè)分別定為“月率”千分之二至千分之八。其計算公式為:
因為,“資金占用費”是企業(yè)利潤的一種轉(zhuǎn)化形式,所以,在考核各部門的預(yù)算繳款任務(wù)完成情況時,需要按部門把“利潤”和“資金占用費”兩項繳庫數(shù)加起來進行分析檢查,所以“資金占用費”也應(yīng)當(dāng)按部門設(shè)“款”級科目,以便于倒口徑進行考核和進行歷史的分析對比。
3.國家批準(zhǔn)的政策性價格補貼。主要有“超購加價款”和“價格補貼”兩項。
(1)“超購加價款”。指國家對超購的糧食、油料和棉花,給交售單位或交售的個人的加價獎勵,是國家鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),多向國家交售農(nóng)產(chǎn)品的一項政策性措施。超購糧食和油料加價款‘是在國家統(tǒng)購價格基礎(chǔ)上加價百分之五十,即按國家統(tǒng)購價格的百分之一百五十收購。超購糧食和油料加價款,原則上由中央預(yù)算負(fù)擔(dān)。實行中央對省、市、自治區(qū)包千的辦法。即屬于國家包千數(shù)以內(nèi)征購的糧食,扣除國家核定的征購塞數(shù)后應(yīng)付的超購加價款,由中央負(fù)擔(dān),各省、市、自治區(qū)超額完成征購包干數(shù),其超過部分的糧食為中央支配調(diào)撥的,其加價款由中央負(fù)擔(dān),超過部分的糧食歸地方支配的,其加價款由地方負(fù)擔(dān)。沒有完成糧食征購包干基數(shù)的,中央如數(shù)扣撥應(yīng)付地方的包干加價款。
糧食和油料加價款,中央負(fù)擔(dān)的部分,由糧食主管部門統(tǒng)一退庫后匯撥各省、市、自治區(qū),地方負(fù)責(zé)的部分,由地方預(yù)算退庫撥付。
超購棉花加價款的獎售對象是生產(chǎn)隊(墓本核算單位),按其全年實際交售棉花超過定購基數(shù)的部分,加價百分之三十。此項加價款都列中央預(yù)算,由中央負(fù)擔(dān)。由全國供銷合作總社統(tǒng)一退庫后逐級匯撥。
(2)價格補貼。指國家批準(zhǔn)的糧油、棉花、民用煤等購銷倒掛的差價補貼。國家經(jīng)營的糧油購銷業(yè)務(wù),一九六一年以前,基本不虧損。一九六一年和一九七九年以后三次大幅度地提高糧油收購價格后,國家為了不影響積工的基本生活水平,對銷售價格基本未動,因而發(fā)生購銷價格倒掛。一九八0年國家預(yù)算支出的價格補貼共計106億元。由于這項價差是國家政策規(guī)定的,數(shù)字很大,如果和糧食部門的正常經(jīng)營盈虧統(tǒng)一核算,不能正確反映糧食部門的實際財務(wù)經(jīng)營成果,所以這項“價差”單設(shè)預(yù)算科目核算,單獨退庫彌補。至于商業(yè)部門經(jīng)營的肉蛋禽、蔬菜,以及某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價差補貼,仍在各該生產(chǎn)或銷售部門的繳庫利潤中抵**,不在國家專設(shè)的價格補貼科目退庫彌補。
4.事業(yè)收人。指工交商、農(nóng)林水利、文教科學(xué)衛(wèi)生,以及外事服務(wù)等部門所屬實行以收抵支管理的事業(yè)單位上繳國家預(yù)算的收入。此項收人數(shù)**很小,主要是事業(yè)單位的一部分服務(wù)收入或勞務(wù)收人。
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